더불어민주당 윤영덕(광주 동남갑, 교육위원회) 국회의원
갈수록 늘어나는 폐교대학으로 인해 임금체불 등 피해 받는 대학구성원을 보호하기 위한 법안이 발의됐다.
더불어민주당 윤영덕(광주 동남갑, 교육위원회) 국회의원은 폐교로 해산된 학교법인의 청산을 원활하게 지원할 수 있도록 법적 근거를 명확히 하는 내용의 「한국사학진흥재단법 일부개정법률안」 및 「사립학교법 일부개정법률안」 을 대표 발의했다고 밝혔다.
지난해 관련법 개정으로 해산된 학교법인이 효율적으로 청산할 수 있도록 사학진흥기금을 통해 자금을 융자할 수 있게 되었으나, 이를 위한 재원 등이 명시적으로 규정되지 않아 예산확보에 어려움이 있었다.
윤 의원이 대표발의한 개정안은 사학진흥기금을 ‘사학지원계정’과 ‘청산지원계정’으로 구분해 ‘사립학교법’에 따라 학교법인이 해산된 후 국고에 귀속되던 잔여재산을 사학진흥기금의 ‘청산지원계정’으로 귀속되도록 하여 폐교대학의 청산지원 재원으로 활용할 수 있도록 법적 근거를 마련한 것이다.
윤영덕 의원은 “2000년 이후 18개 대학이 폐교되었으나, 해산된 법인 9개 중 청산이 완료된 법인은 1개에 불과하다”며 “청산 절차 지연으로 교직원들이 체불임금을 받지 못하는 등 피해를 막기 위해서라도 관련법 개정이 시급하다”고 강조했다.
윤 의원이 대표발의한 「한국사학진흥재단법 일부개정법률안」은 기동민·김승남·김승원·박찬대·박홍근·송갑석·양향자·이규민·이형석·조오섭·홍정민 의원 등이 공동발의에 함께 했으며, 「사립학교법 일부개정법률안」은 기동민·김승남·김승원·박찬대·박홍근·송갑석·양향자·이규민·조오섭·최종윤·홍정민 의원 등이 참여했다. 자세한 내용은 국회 의안정보시스템에서 확인할 수 있다.
※ 참고. 폐교 사립대학 현황 (18개교, 2021년 2월 기준)
구분 | 학교명 | 대학 | 학교법인 | 청산여부 | |
폐쇄 | 대학 | 광주예술대 | `00.3.2. | 존속 |
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아시아대 | `08.2.29. | 해산 | 미완료 | ||
명신대 | `12.2.29. | 존속 |
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선교청대 | `12.8.31. | 해산 | 미완료 | ||
국제문화대학원대 | `14.2.28. | 해산 | 미완료 | ||
한중대 | `18.2.28. | 파산 | 파산절차 | ||
대구외국어대 | `18.2.28. | 해산 | 미완료 | ||
서남대 | `18.2.28. | 해산 | 미완료 | ||
전문대학 | 성화대 | `12.2.29. | 해산 | 미완료 | |
벽성대 | `14.8.31. | 존속 |
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동부산대 | `20.8.31. | 존속 |
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서해대학 | `21.2.28. | 해산 | 미완료 | ||
각종학교 | 개혁신학교 | `08.2.29. | 해산 | 미완료 | |
폐지 | 대학 | 건동대 | `13.2.28. | 존속 |
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경북외국어대 | `14.2.28. | 해산 | 청산 완료 | ||
인제대학원대 | `15.8.31. | 존속 |
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전문대학 | 대구미래대 | `18.2.28. | 존속 |
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각종학교 | 한민학교 | `13.8.31. | 존속 |
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* 총 18개교 폐교대학 학교법인 중 10개 해산(파산), 1개 청산 완료
* 해산(파산) 비율 55.6%, 해산(파산)법인 중 청산 완료 비율 10.0%
* 자료 : 교육부